欢迎您访问 延边朝鲜族自治州发展和改革委员会今天是:  时间: 设为首页 | 收藏本站
首页百姓热线
  项目建设当前位置:首页 > 项目建设
2016年全州项目建设工作方案
发布时间:2016-03-21 09:29:51 am 来源:未知 浏览次数:2632次【打印页面】 【关闭页面

为推动延边州经济社会平稳较快发展,充分发挥投资和项目建设在稳增长、调结构、促转型、惠民生中的关键支撑作用,确保完成2016年度全州固定资产投资和项目建设目标任务,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实州委十届五次全会、州十四届人大五次会议精神,坚定不移地把突出投资拉动和项目带动作为“适应新常态、抢抓新机遇、创造新业绩”的重要抓手,扎实抓好一批重点建设项目,助推绿色转型发展、开发开放升级和民生全面改善,为“扶贫攻坚”和“服务业攻坚”提供有力支撑,确保我州经济社会平稳较快发展。

(二)基本原则

项目建设要遵循以下基本原则:一是坚持统筹兼顾协调发展。立足我州当前发展形势,着眼未来发展机遇,兼顾当前与长远,注重投资系统性和前瞻性,既要全力抓好当年建设项目的实施,又要着力谋划建设项目的接续。二是坚持注重质量优化结构。充分发挥自身优势,兼顾速度与质量,着力调整投资结构,实现绿色转型发展。三是坚持筑牢基础提升功能。围绕综合实力提升,兼顾存量与增量,加快推进一批支撑性、功能性和公益性重大项目,保障增量扩大和存量盘活,切实避免盲目投资和低水平重复建设。四是坚持优化布局积蓄后劲。密切关注投资导向,兼顾全局与局部,依托政策优势,超前谋划实施一批重大项目,为促进经济社会稳步健康发展奠定坚实基础。

(三)工作目标

1. 固定资产投资任务目标。2016年全州全社会固定资产投资计划完成940亿元,同比增长12%。

2. 投资结构目标。工业项目投资比重要占40%以上;亿元以上项目投资比重要占50%以上。

3. 项目实施计划。全年计划实施5000万元以上建设项目470项,年度完成投资占计划总投资的60%。计划安排投资超亿元的建设项目328个(续建178个,拟新开工150个),总投资2484亿元,年度计划投资477亿元。计划安排投资超10亿元的建设项目53个(续建25个,拟新开工28个),总投资1750亿元,年度计划投资215亿元。

4. 项目谋划目标。全年滚动谋划亿元以上项目125项。

二、主要工作内容

(一)加快基础设施项目建设,进一步夯实发展基础

围绕交通、水利等重大基础设施建设和城乡基础设施建设加大投入,实施亿元以上项目125个(续建69个、拟新开工56个),总投资1373亿元,计划完成投资242亿元,占年度投资计划的25.7%。交通方面:加快实施延吉至大蒲柴河高速公路延吉(八道)至龙井段、鹤大高速公路(敦化段)、省道东宁至东清公路汪清镇北绕越线工程等续建项目;积极推进延吉机场迁建工程、延吉至大蒲柴河高速公路龙井至大蒲柴河段、敦化至白河铁路客运专线、中朝国境口岸图们江大桥等重大项目早日开工。能源水利方面:加快建设敦化抽水蓄能电站、龙源和龙甄峰风电、嘎呀呵治理工程(含布尔哈通河)、敦化香水水利枢纽工程等续建项目;开工建设珲春低阶煤洁净能源项目、敦化市光伏发电场项目、汪清西大坡水利枢纽、安图县长兴水利枢纽工程等项目。城乡建设方面,加快实施棚改配套工程、边境县(市)基础设施、园区基础设施及城镇供水、排水、污水处理等工程。

(二)加快产业优化升级,促进绿色转型开发

围绕支柱优势产业做强做大、推进绿色转型建设一批项目,实施亿元以上产业项目105项(续建60个、拟新开工45个),总投资631亿元,计划完成投资118亿元,占年度投资计划的12.6%。加快推进四环澳康药业有限公司中成药生产线、汪清科创健康产业园、安图恒大长白山矿泉水有限公司年产600万吨矿泉饮品项目、延边农心矿泉饮品有限公司长白山天然矿泉水项目(二期)、延边金洋实业有限公司安瓶生产线等项目建设;争取开工建设国药药材健康产品精深加工基地、安发国际有限公司生物医药及保健品项目、金复康工业园等项目。

(三)加快社会事业项目建设,全方位惠及民生

围绕民生、教育、卫生、文化等公共事业发展加快项目建设,实施亿元以上重点项目26项(续建16个、拟新开工10个),总投资94亿元,计划完成投资51.3亿元,占年度投资计划的5.5%。加快全州棚改、学校、医院等项目的实施进度。

(四)加快科技、生态及现代服务业项目建设,为转型发展提供支撑

围绕推动科技进步、生态示范、生态州建设和旅游健身、现代物流、文化创意、现代商贸等服务业发展加快项目建设,实施亿元以上项目72个(续建37个,拟新开工35个),总投资427亿元,计划完成投资90亿元,占投资计划的9.6%。继续抓好延吉万达城市综合体开发、延吉市垃圾焚烧发电工程、浦项现代国际物流园区、中国吉林长吉图物流产业园等建设项目;争取开工建设延吉万源农副产品批发市场(二期)、珲春创业大厦等项目。

三、重点活动安排

 (一)开展项目开(复)工“百日攻坚”活动。充分利用4 -6月份百日施工黄金期,凝神聚力,迎难而上,积极开展建设项目集中开(复)工“百日攻坚”活动,加大宣传报导力度,努力营造合力抓项目的良好氛围,采取有效措施迅速掀起新一轮项目建设热潮,确保上半年续建项目复工率达到90%以上,拟新开工项目开工率达到80%以上。

(二)开展州级领导包保重大项目活动。继续州级领导包保推进重大项目责任制,由32领导包保推进37个州重点项目,包保项目实行“四个一”推进机制(一个项目、一名领导、一个推进组、一套工作方案),州级领导靠前指挥,高位运作,协调各方推进项目建设,加大建设项目推进力度。

(三)开展 “新增长点”项目检查和竣工投产“百日攻坚”活动。大力开展“新增长点”检查验收活动,将新增建成投产项目纳入绩效考核范围。在8-11月份期间,逐个对今年内应建成的项目跟踪调度,倒排工期,破难题、攻难关,抢工期,创造一切条件保障项目如期建成投产,从根本上提高建设项目建成率和达产达效率。

四、主要保障措施

(一)加强领导,落实责任

要始终坚持实施项目带动战略不松懈,继续实行投资和项目建设目标责任制、领导包保推进重大项目责任制和重大项目谋划协调工作机制,加大建设项目推进力度。县(市)党委、政府主要领导要发挥项目建设第一责任人的作用,组织安排本县(市)项目建设工作;州直有关部门一把手要切实抓好本行业项目建设的指导和服务工作,确保项目落到实处。

(二)积极争取,多方融资

加强融资平台建设,促进银企对接合作,积极拓宽政府与社会资本合作领域,着力引进战略投资者和社会资本参与我州项目实施。把握好国家发行专项建设基金等政策和机遇,瞄准国家产业政策和投资导向,引导帮助项目单位精心谋划包装一批前景好、可操作性强的项目,争取更多的资金支持。

(三)优化服务,强化监管

进一步增强项目服务意识,营造良好的服务环境,保证煤电油气运和重要物资供给,着力解决建设项目审批、征地拆迁、融资等问题。项目单位要加强法人责任制、工程招投标制、工程合同制和工程监理制“四制”建设,自觉接受审计、稽察、督查,及时反映项目形象进度。加强建设项目的跟踪调度,及时掌握项目建设动态。加大宣传力度,跟踪报道项目建设典型。

(四)强化考核,提高质量

按照本方案确立的各项目标,州政府对各县(市)投资和项目建设工作进行绩效考核。由州发改委牵头,会同有关部门认真做好全州重点项目特别是亿元以上项目的月调度工作,确保完成项目建设目标。各县(市)、各部门要建立健全重点项目推进工作考核制度,分解落实工作任务,细化工作目标和责任人,确保完成全年投资和项目建设目标任务。


              
上一篇:全州推进项目开复工百日攻坚和项目竣工投产百日攻坚活动方案
下一篇:2016年项目审批改革工作安排

吉ICP备 05001291号-1
主办单位:延边州发展和改革委员会 版权所有 延边州发展和改革委员会
地址:延吉市金达莱广场州政府 电话:0433-2812880
最佳浏览效果 1024*768分辨率/建议使用IE浏览器IE8.0以上