欢迎您访问 延边州发展和改革委员会今天是:  时间: 设为首页 | 收藏本站
首页百姓热线
  经济信息当前位置:首页 > 经济信息
2015年经济信息第7期
发布时间:2015-07-29 10:03:56 am 来源:未知 浏览次数:3683次【打印页面】 【关闭页面

 

2015年上半年全州经济运行分析

 

延边州发改委

2015724日)

 

年初以来,全州经济运行新常态的阶段性特征更加凸显,经济指标增速下滑。面对压力,全州上下围绕州委、州政府的工作部署,努力克服经济下行带来的不利影响,攻坚克难,稳中求进,全州经济基本保持了平稳增长的发展态势。

一、上半年基本情况

(一)总体经济承压前行,GDP增速进一步放缓。上半年,全州完成地区生产总值355.1亿元,增长6.4%,同比回落0.7个百分点(如图一),增速高于全省平均水平0.3个百分点,位居全省第五位(如图二)。分行业看:农业完成11.7亿元,增长4.5%;工业和建筑业完成205亿元,增长7.2%;服务业完成138.4亿元,增长5.5%,同比回落0.9个百分点。三次产业结构由上年同期的3.259.637.2调整为3.357.739。由于全州房地产市场销售能力下降(商品房销售面积同比下降32.4%)、限额以上服务业企业的低迷(限额以上服务业企业主营业务收入同比下降1.3%),导致房地产业和营利性服务业增加值增速分别为-11.3%0.2%,对全部服务业增加值增速影响较大。

blob.png

blob.png

(二)工业经济稳中有进,企业效益持续走低。上半年,全州规模以上工业实现产值692.1亿元,增长7.2%;实现增加值227.6亿元,增长7.5%,高于同期0.4个百分点(如图三),增速高于全省平均水平2.6个百分点,位居全省第四位(如图四)。医药、林产、食品、能源矿产等支柱产业累计实现工业增加值164.9亿元,占全部增加值的72.4%,增长7.9%,高于全州平均水平0.4个百分点。其中,能源矿产业、林产工业、食品分别增长26.4%4.1%1.7%;医药产业增速放缓,下降3.1%。企业效益持续走低,今年共有16户企业脱离规模以上统计范畴,目前全州共450户规模以上工业企业,实现主营业务收入595亿元,增长6.3%;上缴税金26.5亿元,同比下降15.8%;实现利润19.5亿元,同比下降6%全州规上工业停产、半停产企业共有46户,比年初减少20户,其中停产企业27户,半停产企业19户。


blob.png

(三)固定资产投资运行稳健,重大项目推进顺利。上半年,全州固定资产投资完成368.7亿元,增长12.5%,同比回落10.5个百分点(如图五),增速高于全省平均水平0.4个百分点,位居全省第一位(如图六)。实施3000万元以上项目641个(其中续建项目228个,新开工项目413个),完成投资309.9亿元。纳入省督查范围的212个亿元以上重点建设项目中,共开复工194个(其中续建项目129个,新开工项目65个)。截至目前,全州争取中央和省预算内资金项目111个,到位资金5.5亿元。珲春紫金多金属复杂金精矿综合回收扩能改造、安图恒大矿泉水、农心矿泉水、宏雅矿泉水、吉林四环澳康药业新厂区、珲春东洋水产欧标低温冷库、延吉高新区创业中心科技创新园一期、延边春雷生物药业年产2万吨生物农药等重大项目有望年内建成投产,吉图珲高铁项目全面进入联调联试阶段,预计10月份正式通车连接全国高铁网。

blob.png

    (四)消费市场持续低迷,旅游业形势较为乐观。上半年,全州社会消费品零售总额完成208.9亿元,增长8.1%,同比回落4个百分点(如图七),增速低于全省平均水平0.2个百分点,是所有主要经济指标中唯一低于全省水平的指标,位居全省第五位(如图八)。其中,商品零售业实现零售额166.4亿元,增长6.6%,占全部社会消费品零售总额的79.7%;餐饮收入31.8亿元,增长17.9%。全州473户限额以上商贸流通企业实现零售额82.2亿元,仅增长3.3%。州内大型商贸企业零售额普遍下降对全州消费市场的影响比较大,其中,延吉百货大楼零售额同比下降1.7%,中石油零售额同比下降0.2%。旅游业形势比较乐观,上半年,全州接待国内外游客609.3万人次,增长15.2%;旅游总收入83.5亿元,增长24.6%。游客人数和旅游总收入双双实现两位数增长,刺激旅游消费或成为我州消费市场摆脱低迷的一个新契机。

blob.png

(五)外贸出口缓慢回升,外贸进口大幅增长。上半年,全州外贸进出口总额完成8.9亿美元,同比下降1.7%,降幅收窄31.9个百分点(如图九),增速高于全省平均水平14.8个百分点,位居全省第五位(如图十)。其中,进口完成3亿美元,增长38.4%,高于上年同期19.9个百分点;出口完成5.9亿美元,同比下降14.4%,降幅收窄27.2个百分点。从贸易国别看:俄罗斯受西方制裁、卢布贬值等影响,占全州15%的对俄进出口总额同比下降33.1%;受日元贬值影响,占全州8%的对日进出口总额同比下降23.7%;对朝、韩、欧、美等贸易伙伴(占全州65%)的进出口形势良好,分别增长5.3%23.9%12.1%21.8%,是全州外贸回升的主要因素。另外,我州主要出口商品纺织原料及其制品、木及木制品(对俄居多)因外需不足、订单价格不合理等原因分别下降10.6%37%,其出口份额占全州的51%,直接导致全州外贸出口总额的下滑。

blob.png

 

 blob.png


(六)财政收入支撑不稳,金融存贷运行向好。上半年,全州公共财政全口径预算收入完成77.1亿元,增长4.6%,高于上年同期3.8个百分点;公共财政预算收入完成44.9亿元,增长11.2%,高于上年同期3.4个百分点(如图十一),增速高于全省平均水平10.3个百分点,位居全省第二位(如图十二),其中,税收收入转降为升,完成24.4亿元,增长1.0%;非税收入保持快速增长,完成20.5亿元,增长26.4%。全州财政收入主要靠非税收入拉动,因其不稳定性使年初以来财政收入忽高忽低,走势呈倒“S”型。上半年,全州金融机构本外币存款余额1343.2亿元,增长6.3%,比年初增加74.6亿元;金融机构本外币贷款余额715亿元,增长18.2%,比年初增加55.4亿元。贷款投放力度不断加强,存贷比达到53.2%,高于上年同期5.4个百分点,有效保障了重点建设领域的资金基础。

blob.png

(七)用电需求减弱,公路运输稳步增长。上半年,全州全社会用电21.9亿千瓦时,同比下降0.7%,降幅较上年收窄1.7个百分点(如图十三),增速高于全省平均水平1个百分点,位居全省第六位(如图十四),其中,工业用电11.5亿千瓦时,同比下降4.1%,降幅较上年收窄0.8个百分点(如图十五),增速高于全省1.6个百分点,位居全省第五位(如图十六)。进入4月份供暖期结束以来,我州用电需求开始减弱,降幅虽呈收窄趋势,但幅度趋小,转降为升难度加大。自4月份以来全州铁路货物运输逐步回暖,截至目前,全州铁路货运发送量404.9万吨,同比下降5.3%,环比4月和5月分别提高13.35.7个百分点(如图十七);相比铁路,全州公路运输相对保持稳定,上半年全州公路货运量2078万吨,增长5.9%,高于上年5.1个百分点(如图十八)。

blob.png

blob.png

blob.png                                                                                                    blob.png


二、存在的问题

经过努力,上半年全州经济保持了平稳运行态势,虽然地区生产总值增速没有达到7%的全年目标任务,但规上工业增加值、固定资产投资、财政收入等主要指标实现了平稳增长,外贸出口、用电量等指标降幅持续收窄,全州经济呈现缓中趋稳态势。在保持发展的同时,我们也清醒地认识到,当前经济下行压力持续增大一些突出矛盾和问题不容忽视。

一是产业转型步伐艰难。长期以来,我州经济发展过于倚重能源、矿产、林产等传统支柱产业,而新兴产业尚在培育初期,拉动作用有限,导致结构性矛盾比较突出,受宏观经济形势和国家调控政策影响较大。近年来,新东北现象持续显现,工业经济形势严峻,工业品价格连续下滑,而各项成本费用居高不下,企业盈利水平大幅下降,停产、半停产企业较多;林业陷入了转型的阵痛期,预计禁伐负面效应将逐步显现。

二是项目建设制约重重。地区公共财力和民间资本薄弱,促进经济增长和提供社会公共服务所需的投资严重不足。受宏观环境影响,投资主体动力不足,投资意愿减弱。投资结构不优,规模不大,与省内其他地区相比,我州还缺少一些顶天立地的对经济增长拉动作用明显的产业类大项目。

三是服务业发展乏力。2014年一季度起我州社会消费品零售总额增幅持续下滑,今年1-5月份,全州限额以上社会消费品零售总额仅增长2.8%,为十二五以来最低水平,上半年也仅增长3.3%。近年来网络消费迅猛发展,而我州电商行业尚处于起步阶段,网民的消费资金绝大部分流向州外,对州内本就低迷的消费品市场影响较大。加之我州传统服务业趋于饱和,在缺少新型刺激消费政策带动情况下很难出现新增亮点。

四是财政收入内生动力不足。上半年全州税收收入仅增长1%,其中,增值税、营业税、企业所得税等收入受重点税源企业效益下滑影响,分别下降7%0.5%11%;非税收入成为全州地方财政收入的主要支撑,增长26.4%,高于税收收入25.4个百分点。但是非税收入的不可持续性导致上半年我州财政收入增速忽高忽低,缺乏稳定的来源和支撑。

五是出口经济困难依旧。国际市场疲软,贸易伙伴国货币贬值及劳动力成本上升等因素影响,全州出口大幅下滑,外贸企业受到较大冲击,而且我州进出口商品单一,对外贸易缺乏韧性,加之俄罗斯远东地区和朝鲜都不具备经济发达且充满活力的发展环境,开发开放受到孤岛效应的制约。近年来周边国家地缘政治动荡,我州对外通道通而不畅,无法实现常态化运营,进一步加剧了对外开放的不确定性。

六是完成全年目标任务压力巨大。今年年初,我州计划全年共计101个工业项目竣工投产,新增产值近百亿元,由于形势变化到年底预计只有47个工业项目能够投产,新增产值仅37.8亿元。工业占据我州经济半壁江山,下半年保增长任务十分艰巨。

三、下一步计划

当前,全州经济运行外部形势复杂,稳增长、促发展的任务十分艰巨。但党中央、国务院一直十分重视东北地区的经济振兴,近日,习近平总书记来我省、我州考察调研时,就全面建成小康社会、加快开发开放步伐、保障和改善民生等方面提出了一系列具有重大指导意义的新思想新论断新要求,他强调:“在适应经济发展新常态中寻求新突破,在振兴老工业基地中积聚新动能,在提高社会治理能力中取得新进展,不断朝着振兴发展的目标迈进。”总书记的指示精神,为我们加快发展赋予了新使命、描绘了新蓝图、确立了新坐标、指明了新方向,必将对我州未来发展产生重要而深远的影响。全州上下应正确认识当前的形势,坚定信心,振奋精神,坚持稳中求进的工作总基调,切实突出稳投资、稳工业,加强运行调节,扩大有效需求,推动转型调整,挖掘增长潜力,释放改革红利,确保实现全年目标任务。预计全年,地区生产总值增长7%左右,公共财政预算全口径收入和公共财政预算收入增长均保持在7%以上,固定资产投资增长力争达到15%,规上工业增加值增长保持7%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,外贸进出口总额增长7%左右。为确保实现全年目标,下一步计划重点推进以下几方面工作:

(一)全力抓项目保增量。继续发挥项目建设对拉动经济增长的关键性作用,确保完成全年“873”目标任务。全力推进延吉机场迁建、长图铁路电化改造(含延吉、安图火车站迁移)、图们口岸大桥、长白山高速公路、敦化至白河铁路客运专线、利安石化炼油装置扩能改造、吉煤集团珲矿公司低价煤洁净化综合利用等重大项目建设前期工作。开展稳增长、保增量,推动项目竣工投产大会战,对有望在年内竣工投产且实现新增量的重点项目,加大推进力度,加强跟踪服务,全力推动如期竣工投产。同时,抢抓“一会一活动”机遇,全力备战东博会,开展“一对一”叩门招商,力争签约落地一批市场竞争力强、产品附加值高、利润空间大的好项目、大项目。

(二)力促工业经济行稳回升。继续开展工业经济六个一批和工业提质增效活动,落实我省工业用电奖励28条针对性措施,加大落实全州工业增长十条意见措施。继续开展产需对接,抓好生产要素协调,加快培育工业新增量,组织开展银企保对接等融资服务,帮扶重点企业平稳生产,定向调控、精准补短,强化对停产、半停产企业服务,积极创造条件使现有工业产能得到最大程度释放,通过招商方式努力盘活企业存量资产,切实把稳增长举措落到实处。

(三)推动服务业加速发展。围绕生物医药、农副产品、建材等产业发展大宗商品物流,积极推进敦化、汪清、珲春国际物流园等大型物流园区建设;加快发展电子商务,积极搭建跨境电子商务平台,推进传统大型商业企业电子商务改造,打造具有地域和产业特色的电子商务集散地,鼓励全民网上创业;深度发掘整合旅游资源,实施精品战略,打造旅游目的地城市,提升整体服务功能;挖掘消费热点,扶持现有民营中小商贸流通企业发展壮大。

(四)着力构建新型产业体系。以绿色转型发展为主线,改造提升传统产业,加快发展特色优势产业。发挥长白山医药资源优势,不断提高行业自主创新力和整体竞争力;积极推进长白山矿泉水国际品牌化,建设中国优质矿泉水产业基地;推进人参产业园区建设,形成以高端产品为核心,上下游企业联动的产业配套体系。通过优化提升产业结构,逐步构建具有持续竞争力和支撑力的产业体系,带动经济转型升级,加快形成新的、可持续的经济增长点。

(五)积极推进生态文明建设。深入推进生态文明先行示范区建设工作,以三项制度创新(实行资源有偿使用制度,探索推行排污权交易制度;探索建立生态环境损害责任追究制度;探索流域内区域联动机制)为抓手,深化细化主体功能区格局,编制自然资源资产负债表,建立布尔哈通河流域水环境保护区域联防联控机制。积极跟进全州生态建设重点领域推进情况,重点抓好以电代燃试点和争取15°以上坡耕地退耕还林工程的推进工作。加快延吉市生活垃圾焚烧发电、延吉市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理等重点项目建设,加强对全州节能减排目标完成情况的监测和预警,确保完成十二五目标。

(六)抢抓开发开放新机遇。完善实施方案,争取延吉(长白)重点开发开放试验区尽快获批。抓住中韩自贸协定签署的契机,积极建设并完善一园四区。进一步推动罗先境外服装加工区建设,扩展出境加工复进境业务,扩大加工贸易总量。利用目前卢布贬值以及俄罗斯加快远东地区开发的时机,推进俄罗斯滨海边疆区中俄工业园区、物流园区及农业园区项目建设进程;努力扩大煤炭、木材、海产品、面粉、大豆等商品的进口份额,谋划建设直供电园区,以资源和能源成本优势吸引战略合作伙伴,为外向型产业发展打造良好平台。

(七)积极稳妥加快城镇化建设步伐。积极推进珲春市国家中小城市综合改革试点和延吉市、安图县二道白河镇国家新型城镇化试点;深入扎实开展好延吉市朝阳川镇、敦化市江南镇、珲春市英安镇三个省级示范城镇建设。以试点示范,引领全州新型城镇化稳步推进,加快推

              
上一篇:以产业集群式发展助推城镇化建设(二)
下一篇:2015年经济信息第11期

吉ICP备 05001291号-1
主办单位:延边州发展和改革委员会 版权所有 延边州发展和改革委员会
地址:延吉市金达莱广场州政府 电话:0433-2812880
最佳浏览效果 1024*768分辨率/建议使用IE浏览器IE8.0以上