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州发改委需要省里帮助解决的问题和困难
发布时间:2018-04-02 14:34:34 pm 来源: 浏览次数:1760次【打印页面】 【关闭页面

州发改委需要省里帮助解决的问题和困难

 

经过认真梳理,我州就推进项目前期工作恳请省里协调解决以下事项:

1.牡丹江至延吉高速公路老爷岭(吉黑界)至汪清段项目。该项目属吉林省高速公路网规划(2014-2030年)项目,可研报告已由省发改委批复,初步设计编制工作已完成,前期工作进展较顺利。作为连接哈牡绥东经济带和长吉图开发开放先导区的主要快速通道,项目建设对推动延边州乃至吉林省经济社会发展,主动融入国家一带一路战略具有重要意义。为加快项目前期工作进度和建设实施,恳请省政府协调国家发改委将该项目纳入国家高速公路网规划。

2.推进吉林烟草工业公司与浙江中烟公司合作。吉林烟草工业公司主推长白山牌卷烟,以二、三类卷烟为主,单箱税利9482元。现有年产140万箱卷烟能力,2017年产量为88.5万箱。浙江中烟以一二类卷烟为主,平均单箱税利1.97万元。2016年生产卷烟323万箱,其中委托江西、河南等8个省份生产146万箱。争取吉林烟草工业公司与浙江中烟公司合作,是吉浙两省对口合作、延甬两地扶贫协作的最重要举措,对于推进吉林及延边振兴发展具有重要的现实意义。恳请省政府帮助吉林烟草工业公司与浙江中烟建立联系,促成浙江中烟来延边考察,尽快促成项目合作对接。

3.争取产业衰退政策。受地理环境和自然条件限制,延边州产业以资源型为主,产业结构相对单一,主要依赖林产和能源矿产业两大产业。近年来,受全面停止长白山天然林商业性采伐,76.8%的国土面积被列入国家主体功能区限制和禁止开发区域、设立东北虎豹国家公园等多种因素影响,资源型产业衰退情况较为严重。由此造成全州经济总量、固定资产投资出现较大幅度下滑,公共预算收入负增长,城乡居民收入增长乏力,全州人口流失较严重。另外,产业衰退对食用菌等关联产业影响较大,将导致食用菌产业缩减7成以上,产值减少30亿元左右。恳请省政府继续帮助做好产业衰退政策跟踪争取工作。

4.恳请省政府协调解决设立东北虎豹国家公园对我州带来的负面影响。2016年底,中央深改组决定在吉林省延边州和黑龙江省牡丹江市交界地带建设东北虎豹国家公园。其中,我州的珲春市、汪清县占1.06万平方公里。公园范围内的珲春-圈河高速公路(全长43公里,全部在公园范围)、珲春-兰家趟子(省界)一级公路(全长117公里,全部在公园范围)、珲春-东宁铁路(全长200公里,全部在公园范围)、牡丹江-延吉高速公路老爷岭(黑吉界)至汪清段(全长82.5公里,穿越公园长度为20.96公里)四条道路关系到贯穿战略前沿要点交通命脉,均已列入十三五规划重点项目,但因穿越国家公园无法推进。另外,珲春市是国防安全和守边固边战略前沿,区域内驻扎着多个边防部队和哨所,承担着边防驻扎、战略物资输送等重要国防任务。该区域涉及边境线长度148.2公里(中俄边境线70.7公里,中朝边境线77.5公里),涉及边境村屯19个,3500余户、近8000边民。该区域划入公园范畴,势必造成边民大量迁出,空心村情况进一步恶化,严重影响守边固边。恳请省政府协调国家发改委和国家林业局在制定《东北虎豹国家公园总体规划》时,明确支持珲春-圈河高速公路等4个交通基础设施项目的实施,对涉及国防的板石镇、敬信镇等敏感地段不划入东北虎豹国家公园范围。


              
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