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2018年经济信息第1期(3)
发布时间:2018-03-21 09:09:11 am 来源:未知 浏览次数:1744次【打印页面】 【关闭页面

四、2018年工作建议

(一)狠抓项目建设,构筑经济发展重要支撑。发挥投资拉动的关键作用,持之以恒推进项目建设。全年实施亿元以上项目297个,其中10亿元以上项目38个。持续深入推进双百会战百日攻坚领导包保项目大巡检等有效措施,确保项目建设取得实效。开展重大项目秘书制,全力抓好龙井至大蒲柴河高速、敦白铁路等重大基础设施项目,敦化凯莱英医药工业园、安图恒大矿泉水等重大产业类项目,东北抗联红色文化体验区、延边大学珲春校区等重大社会事业项目。全面落实《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》,提高民间投资项目报建审批服务水平,提振民间有效投资信心。强化精准务实招商,扩张存量、提高增量,提高招商的针对性和成功率,吸引一批优质项目落户延边。加快推进项目前期工作,突出重大项目谋划,全年谋划亿元以上项目200个,转化率达到30%以上。瞄准国家投资导向,努力争取国家和省项目扶持资金。在全力做好项目建设服务的基础上,强化督查问效,促进投资稳步增长。

(二)大力发展全域旅游,提升服务业质效。科学编制《延边州全域旅游发展规划》,实施旅游+”行动,坚持全地域、全产业、全资源融合,努力建设全国首批旅游业改革创新先行区,把旅游产业打造成经济发展新引擎。全年接待游客数量和旅游总收入保持高速增长。加快推进延吉国际空港保税物流中心、敦化长德物流二期、珲春铁龙国际物流港、汪清长吉图物流产业园等项目建设,突出发展现代物流及仓储服务等配套产业,着力提升全州现代物流业集散能力;抓好电子商务示范创建工程,支持建设淘宝兴农扶贫馆京东·延边馆、京东延边扶贫馆,建成运营珲春跨境电商产业园,加快发展电子商务;推动健康产业与医疗、养老、休闲等产业深度融合,积极发展健康服务业;鼓励金融机构创新金融产品,谋划建设东北亚基金小镇,拓展珲春跨境贸易人民币创新试点业务,着力发展金融服务业。积极培育服务业市场主体,抓好质量提升和标准化建设,争创一批国家级、省级名牌。2018年抓好1443000万元以上服务业重点项目,服务业增加值增长6.5%,占GDP比重较上年提升一个百分点。

(三)加大支持力度,推动工业转型升级。注重服务企业能力水平的提升,不断优化投资营商环境,强化服务,切实帮助民营企业解决实际困难,进一步帮助民营企业减轻税费负担。启动助企解困常态化模式,抓好州级领导联系民营企业工作制度,发挥牵头督促协调作用,确保工作取得实效。开展以培名企、创名品、育名人为主体的医药产业培育提升工程,推进吉澳医药产业合作,加快发展朝药产业,推动核糖核酸由辅助类转为治疗类,启动金复康口服液改变剂型与增加适应症研究。加大民族特色食品、长白山矿泉水、海产品、人参等产业集群建设,加快我州特色酒业发展,打造地域酒品牌。加快木制品加工、能源矿产、装备制造业的改造提升,再造三大传统产业新优势。采取技术改造、嫁接引进等方式,盘活现有存量资源,优化产品结构,促进资源有序利用,实现传统产业的再创新。强化中小企业入规培育,力争20户小型企业进规入统。

(四)积极发展现代农业,加快乡村振兴。深化农业供给侧结构性改革,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,促进农村一二三产业融合发展。实施耕地轮作150万亩,农机总动力达到235万千瓦,粮食年产量稳定在140万吨左右。推进延边全域农产品质量安全示范区建设,加快长白山系列品牌创建,提升延边大米、黄牛、人参、黑木耳等地理标识品牌影响力。大力发展有机水稻、优质杂粮、果蔬等高效作物,积极发展壮大以人参、食用菌为主的特色产业,鼓励发展休闲观光农业、特色种养殖业。推动特色农产品入驻电商平台、扩大销售规模,加快农业电商化步伐。培育新型职业农民,发展壮大新型规模经营主体,家庭农场和农民专业合作社分别发展到4300户、6000户,州级以上龙头企业达到350家。

(五)紧盯脱贫目标,扎实推进精准扶贫。围绕工作务实、过程扎实、结果真实的原则,聚焦六个精准工作要求,加大资金整合力度,重点解决好贫困地区的水、电、路、房及医疗、教育等民生保障问题。协同推进产业、金融、旅游、电商等方面行业扶贫,坚持因需施策、按户施法、分类实施、整体推进,切实提高扶贫针对性和脱贫实效性。聚焦产业、人才等协作重点深入推进东西帮扶协作,建设一批见效快的新项目,培育一批带动力强的产业合作企业,吸纳一批贫困家庭未就业人员。强化问题整改落实,加大各级巡视巡察、督查审计力度,形成长效监管机制。2018年确保完成1.45万农村贫困人口脱贫,131个贫困村出列,龙井、和龙、图们三市率先摘帽的扶贫任务。

(六)持续深化改革,全力打造服务型政府。牢牢把握供给侧结构性改革,全面抓好三去一降一补各项工作。全年房地产去库存90万平方米,烟草商业库存保持在合理区间;强化政府债务风险管控,杜绝财政金融风险发生。加大放管服改革力度,继续减权放权、减税降费,不断推动网上服务流程优化。深化商事制度改革,加强双随机一公开监管,全力推进只跑一次改革,着力打造优良的营商环境。稳步推进国有林区和国有林场改革,深化集体林权制度改革,完成国有重点林区自然资源统一确权登记试点任务。切实抓好农村、金融、环保等各领域改革,全力打造服务型政府。

(七)全面提升开放水平,不断扩大区域影响。加快互联互通进程,积极推动建设滨海2国际运输走廊、开通长珲欧班列,完成图们公路口岸跨境桥主体工程建设;保持珲春经扎鲁比诺至釜山航线正常运营,开辟珲春经扎鲁比诺至宁波舟山港等港口的内贸外运航线;主动与国内航空公司合作筹建延边分公司,稳定运营延边至国内外的空中航线,提升延吉空港国际化水平。抓好合作平台建设,推动延龙图新区、珲春国际合作示范区、延吉高新区、和龙边合区等各级各类园区加快发展。充分利用国内外重要经贸活动合作平台,组织外贸企业以俄罗斯、东欧、东北亚等国家和地区为重点市场,开展经贸对接活动,鼓励企业开拓新兴国际劳务合作市场。通过大图们倡议、宁波对口合作等机制,进一步强化与国内重要城市、周边重要国家在经贸、物流、通道等方面的合作,不断提升延边在东北亚区域合作的影响力。

(八)大力发展社会事业,不断增强民生福祉。科学编制民生行动计划,深入推进创业就业、社会保障、公共服务、公共安全等民生工程。投入资金50亿元,着力办好百件惠民实事。全年计划新增城镇就业4.1万人,农村劳动力转移就业21万人。职工和居民医疗、养老保险覆盖面进一步扩大。积极稳妥推进新型城镇化建设,改造城市棚户区1万套、国有工矿棚户区1500套、农村危房1833套。改造小街小巷90条,供水、排水、供热管网82公里。坚持教育优先,推进城乡教育一体化发展,促进朝鲜族教育优质发展。积极发展普惠性学前教育,三年内新增独立公办幼儿园20所。巩固公立医院综合改革成果,完善分级诊疗制度。健全安全生产责任体系,加大社会信用体系建设力度,加强社会治安综合治理能力建设,提高防灾减灾救灾能力。全面加快文化、体育、养老、广电等社会事业发展,不断提升公共服务均等化水平。

(九)强化环境保护,推进生态延边建设。大力发展低碳经济、循环经济,启动新一轮万家企业节能行动。加快推进延吉高新区国家低碳工业园区试点和低碳社区试点建设。大力实施河流综合治理、污水处理、垃圾发电等生态环境治理项目。实施大气污染防治行动计划,加快淘汰城市建成区燃煤小锅炉,抓好露天秸秆禁烧和综合利用,努力打赢蓝天保卫战。认真落实主体功能区规划,全面完成国家生态文明先行示范区创建任务。注重提升森林质量,抓好各类自然保护区、森林公园等重点区域保护建设。创新自然资源资产管理,积极推动东北虎豹国家公园体制试点工作。搞好湿地保护、恢复与开发,打造可复制可推广的湿地保护发展样板。推动资源有偿使用、生态环境损害责任终身追究以及流域内区域联动机制等制度创新。抓好全州碳排放权交易前期工作,努力抢占国内碳汇交易市场先机。

 

附:1.省、州2017年主要经济指标完成情况

 2.全州及各县(市)2017年主要经济指标完成情况


附表-2017年指标完成情况 (02).xls


 



 


              
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